[{"data":1,"prerenderedAt":75},["ShallowReactive",2],{"q-law-113-s0101-030":3},{"question":4,"paper":34,"subjectMeta":11,"related":46,"repeats":71,"prev":72,"next":73,"paperCount":74},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":33},"law-113-s0101-030",113,"113110","20240803","s0101","public",null,30,"single","關於公務員懲戒制度，下列敘述何者正確？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"公務員有懲戒事由，得逕由其服務機關之首長移送懲戒法庭審理","公務員懲戒程序以書面審理為原則","公務員懲戒事件採一審終結，並無上訴制度","政務人員與地方民選首長得受懲戒處分之種類相同","D","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：公務員懲戒之憲法定位，以及地方民選首長與政務人員在懲戒處分種類上的關係。\n【正解理由】《地方制度法》第 84 條規定：「直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長適用公務員服務法；其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者，準用政務人員之懲戒規定。」該條後段以準用之方式，使地方民選首長在有違法、廢弛職務或其他失職情事時，依政務人員之懲戒規定處理。既然所準用者即為政務人員之懲戒規定，二者得受之懲戒處分種類因而相同，(D) 敘述正確，故選 D。\n【逐項排除】\n(A) 敘述錯誤。公務員懲戒案件之移送權限，依司法實務見解並非一概歸屬於服務機關首長，尚須視受移送人之職等與案件性質而定，本詳解未附特定裁判。\n(B) 敘述錯誤。依司法實務見解，公務員懲戒案件之審理並非以書面審理為其原則，本詳解未附特定裁判。\n(C) 敘述錯誤。現行公務員懲戒制度就懲戒判決設有救濟途徑，依司法實務見解並非一審終結而無從聲明不服，本詳解未附特定裁判。\n(D) 敘述正確。依《地方制度法》第 84 條後段，地方民選首長準用政務人員之懲戒規定。\n【涵攝步驟】（要件一）身分：地方民選首長，即《地方制度法》第 84 條所列之三類首長；（要件二）事由：行為有違法、廢弛職務或其他失職情事；（要件三）法律效果：準用政務人員之懲戒規定；（結論）準用之結果，所得科處之懲戒處分種類與政務人員相同。\n【記憶點】《中華民國憲法》第 77 條把公務員懲戒交給司法院，《地方制度法》第 84 條把民選首長接到政務人員那一套。","【懲戒的憲法定位】《中華民國憲法》第 77 條規定：「司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判，及公務員之懲戒。」該條把公務員懲戒與三種審判並列，交由司法院掌理。這是我國懲戒制度採司法機關審理的憲法依據，也說明懲戒在性質上不是服務機關對屬員的內部管理措施。\n【彈劾與懲戒的分工】《中華民國憲法》第 97 條第 2 項規定：「監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。」《中華民國憲法》第 98 條規定：「監察院對於中央及地方公務人員之彈劾案，須經監察委員一人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出。」兩者合併閱讀，可知彈劾屬監察權，懲戒屬司法權，二者是前後銜接的兩個階段。本題 (A) 所涉之移送權限問題，即落在這個銜接點上。\n【準用政務人員的意義】《地方制度法》第 84 條之所以採準用而非適用，是因為地方民選首長由選舉產生，與政務人員之任命方式不同，但二者同屬不以考試任用為基礎、負政治責任之職位。立法者以準用之技術，使懲戒處分之種類與程序得以一體適用，而不必另立一套規定。這個立法選擇正是本題 (D) 的依據。\n【懲戒與懲處的區別】懲戒係依前述憲法條文由司法機關為之，懲處則屬服務機關依人事法規所為之管理措施。《公務員服務法》第 25 條規定：「公務員有違反本法之行為，該管長官知情而不依法處置者，應受懲戒或懲處。」該條把兩者並列，可見在現行法上二者是並存而非替代的關係。\n【實務見解的位置】本題 (A)(B)(C) 所涉之移送權限、審理方式與審級設計，其決定性依據屬公務員懲戒制度之程序規定，此處依司法實務見解寫至制度層級，不逐一列舉其要件，本詳解未附特定裁判。考生作答時宜把握的方向是：懲戒既由司法機關審理，其程序即向審判程序靠攏，而非向內部管理程序靠攏。\n【同一考點的其他考法】此考點常與停職、復職、懲戒處分之種類與效力，以及一行為同時涉及刑事與懲戒之處理合併命題。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","medium",[31,32],"outside-corpus","needs-practice-view",true,{"code":9,"slug":10,"name":35,"tag":36,"label":37,"subjects":38,"kicker":43,"tagline":44,"hint":45},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[39,40,41,42],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[47,51,55,59,63,67],{"id":48,"number":49,"year":6,"stem":50},"law-113-s0101-029",29,"依現行法規及司法院解釋意旨，關於公務（人）員之敘述，下列何者正確？",{"id":52,"number":53,"year":6,"stem":54},"law-113-s0101-031",31,"下列何種爭議事件，不適用公務人員保障法之救濟程序？",{"id":56,"number":57,"year":6,"stem":58},"law-113-s0101-028",28,"依現行規定，關於鄉自治條例之敘述，下列何者正確？",{"id":60,"number":61,"year":6,"stem":62},"law-113-s0101-032",32,"下列何者非屬行政機關訂定之法規？",{"id":64,"number":65,"year":6,"stem":66},"law-113-s0101-027",27,"關於行政機關管轄權之敘述，依法律規定及司法實務見解，下列何者錯誤？",{"id":68,"number":69,"year":6,"stem":70},"law-113-s0101-033",33,"A 公司獲 B 市政府經濟發展局（下稱經發局）核定補助新臺幣 200 萬元，限定用於…",[],{"id":48,"number":49,"stem":50},{"id":52,"number":53,"stem":54},74,1792398493596]