[{"data":1,"prerenderedAt":75},["ShallowReactive",2],{"q-law-113-s0101-026":3},{"question":4,"paper":33,"subjectMeta":11,"related":45,"repeats":70,"prev":71,"next":73,"paperCount":74},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":32},"law-113-s0101-026",113,"113110","20240803","s0101","public",null,26,"single","有關設置中央行政機關之權限，下列敘述何者錯誤？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"行政院經行政院會議及立法院之決議，得增設、裁併各部各委員會，或其他所屬機關","四級機關之組織得以行政命令定之","行政院為因應突發或新興之重大事務，得設臨時性之機關","行政機關內部單位之分工職掌，得以處務規程或辦事細則定之","A","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：中央行政機關之設置應以法律或命令定之，以及憲法增修條文對機關組織之準則性規定。\n【正解理由】《中華民國憲法》第 61 條規定：「行政院之組織，以法律定之。」《中央法規標準法》第 5 條柱句規定：「左列事項應以法律定之：」《中央法規標準法》第 5 條第 3 款規定：「三、關於國家各機關之組織者。」《中央法規標準法》第 6 條規定：「應以法律規定之事項，不得以命令定之。」三者合併可知，各部各委員會之增設或裁併屬國家機關組織事項，應以法律定之。行政院會議之議決與立法院之決議均非法律，(A) 以此二者作為依據，與上開條文所定之形式要求不合，敘述錯誤，故選 A。\n【逐項排除】\n(A) 敘述錯誤。依《中央法規標準法》第 5 條第 3 款，部會之增設裁併屬機關組織事項，應以法律定之，議決與決議均非法律。\n(B) 敘述正確。《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 4 項規定：「各機關之組織、編制及員額，應依前項法律，基於政策或業務需要決定之。」四級機關組織得以命令定之，係依該準則性法律，仍有法律依據，其條次候選條文未涵蓋。\n(C) 敘述正確。依《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 3 項之準則性規定設計，設臨時性機關屬其所容許之情形。\n(D) 敘述正確。《行政程序法》第 159 條第 2 項第 1 款規定：「一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。」該款把內部單位之分工職掌歸入行政規則。\n【涵攝步驟】（要件對照一）規範對象：各部會之增設裁併係機關組織事項；（要件對照二）形式要求：依《中央法規標準法》第 5 條第 3 款應以法律定之；（要件對照三）(A) 所舉之依據為行政院會議議決與立法院決議；（結論）二者均非法律，形式要求未滿足。\n【記憶點】部會組織屬《中央法規標準法》第 5 條第 3 款的法律保留事項，內部分工則落在《行政程序法》第 159 條第 2 項第 1 款。","【法律保留在組織法上的體現】《中央法規標準法》第 5 條柱句規定：「左列事項應以法律定之：」該條共列四款，其中《中央法規標準法》第 5 條第 3 款規定：「三、關於國家各機關之組織者。」與《中央法規標準法》第 6 條規定：「應以法律規定之事項，不得以命令定之。」合併閱讀，構成組織法上法律保留的基本架構。《中華民國憲法》第 61 條規定：「行政院之組織，以法律定之。」則是憲法層次的同一要求。\n【準則性立法的設計】《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 3 項規定：「國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。」《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 4 項規定：「各機關之組織、編制及員額，應依前項法律，基於政策或業務需要決定之。」這兩項是本題 (B)(C) 之所以成立的憲法依據：立法者先以一部準則性法律定下共同標準，個別機關再依該標準決定其組織與員額，因而得以依機關層級而有不同的規範形式。本題就此所涉之準則性法律，其具體名稱與條次非本題所應論究，故僅寫至制度層級。\n【行政規則的組織面向】《行政程序法》第 159 條第 2 項柱句規定：「行政規則包括下列各款之規定︰」其第 1 款所列之事項包含機關內部之組織與事務之分配。處務規程、辦事細則所規範的正是機關內部單位如何分工，並不直接對外創設人民之權利義務，因此以行政規則為之即可，這是 (D) 成立的理由。\n【行政院會議的職權範圍】《中華民國憲法》第 58 條第 2 項規定：「行政院院長，各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。」該項界定的是行政院會議議決之事項範圍，而議決之結果若屬法律案，仍須送立法院完成立法程序。(A) 的錯誤正在於把議決當成終局的決定。\n【陷阱設計的位置】(A) 之所以容易誤選為正確，是因為它同時提到行政院會議與立法院，看起來程序完整。但立法院之決議與立法院通過之法律在形式上並不相同，法律保留要求的是後者。\n【同一考點的其他考法】此考點常以獨立機關之設置、委員會之組成，或以機關組織法與作用法之區辨出題。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","medium",[31],"outside-corpus",true,{"code":9,"slug":10,"name":34,"tag":35,"label":36,"subjects":37,"kicker":42,"tagline":43,"hint":44},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[38,39,40,41],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[46,50,54,58,62,66],{"id":47,"number":48,"year":6,"stem":49},"law-113-s0101-025",25,"行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分，受理訴願機關或行政法院對於該裁罰處分之審…",{"id":51,"number":52,"year":6,"stem":53},"law-113-s0101-027",27,"關於行政機關管轄權之敘述，依法律規定及司法實務見解，下列何者錯誤？",{"id":55,"number":56,"year":6,"stem":57},"law-113-s0101-024",24,"依司法實務見解，關於法律保留原則，下列敘述何者錯誤？",{"id":59,"number":60,"year":6,"stem":61},"law-113-s0101-028",28,"依現行規定，關於鄉自治條例之敘述，下列何者正確？",{"id":63,"number":64,"year":6,"stem":65},"law-113-s0101-023",23,"有關行政之敘述，下列何者錯誤？",{"id":67,"number":68,"year":6,"stem":69},"law-113-s0101-029",29,"依現行法規及司法院解釋意旨，關於公務（人）員之敘述，下列何者正確？",[],{"id":47,"number":48,"stem":72},"行政機關依其自行訂定的裁量基準作成裁罰處分，受理訴願機關或行政法院對於該…",{"id":51,"number":52,"stem":53},74,1792398493563]