[{"data":1,"prerenderedAt":73},["ShallowReactive",2],{"q-law-112-s0101-040":3},{"question":4,"paper":32,"subjectMeta":11,"related":44,"repeats":69,"prev":70,"next":71,"paperCount":72},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":31},"law-112-s0101-040",112,"112120","20230805","s0101","public",null,40,"single","甲公司設於 A 直轄市，在 B 縣境內刊登廣告而違反行政法上義務，依行政罰法規定，關於決定此違規案件裁罰機關之優先順序，下列何者正確？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"由 A 直轄市主管機關優先裁罰","由 A 直轄市主管機關與 B 縣主管機關協議定之","由處理在先之機關優先裁罰","由 A 直轄市主管機關與 B 縣主管機關之共同上級機關指定管轄機關","C","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：行政罰管轄權之連結因素，以及數機關均有管轄權時之優先順序。\n【正解理由】《行政罰法》第 29 條第 1 項規定：「違反行政法上義務之行為，由行為地、結果地、行為人之住所、居所或營業所、事務所或公務所所在地之主管機關管轄。」甲公司之營業所設於 A 直轄市，而違規刊登廣告之行為地在 B 縣，依該項兩地之主管機關都有管轄權。此時《行政罰法》第 31 條第 1 項規定：「一行為違反同一行政法上義務，數機關均有管轄權者，由處理在先之機關管轄。不能分別處理之先後者，由各該機關協議定之；不能協議或有統一管轄之必要者，由其共同上級機關指定之。」故選 C。\n【逐項排除】\n(A) 敘述錯誤。依《行政罰法》第 31 條第 1 項，優先順序取決於處理之先後，而不是營業所所在地。\n(B) 敘述錯誤。依《行政罰法》第 31 條第 1 項，協議定之是在不能分別處理之先後時才適用，屬第二順位。\n(C) 敘述正確。依《行政罰法》第 31 條第 1 項，數機關均有管轄權者，由處理在先之機關管轄。\n(D) 敘述錯誤。依《行政罰法》第 31 條第 1 項，共同上級機關之指定，是在不能協議或有統一管轄之必要時才適用，屬第三順位。\n【涵攝步驟】要件一（有無複數連結因素）對照事實：營業所在 A 直轄市、行為地在 B 縣，依《行政罰法》第 29 條第 1 項各自構成管轄之連結；要件二（是否一行為違反同一行政法上義務）對照事實：甲公司刊登廣告違反同一行政法上義務；要件三（優先順序）對照事實：依《行政罰法》第 31 條第 1 項，先看處理之先後，其次協議，再次由共同上級機關指定。\n【記憶點】管轄重疊時的順序是：處理在先、不能分先後就協議、協議不成再由共同上級機關指定。","一、連結因素的清單。《行政罰法》第 29 條第 1 項所列之連結因素，包括行為地、結果地，以及行為人之住所、居所或營業所、事務所或公務所所在地；其中任何一個成立，該地主管機關就有管轄權。立法採取廣泛的連結，是為了避免違規行為找不到管轄機關；代價則是管轄重疊很常發生，因此必須另設競合規則。\n二、競合規則的三層。《行政罰法》第 31 條第 1 項把一行為違反同一義務的情形，依序交給處理在先之機關、各該機關之協議、共同上級機關之指定。三層是有先後的，不能跳過。本題四個選項正好把這三層拆開，再加上一個不存在的營業所優先規則。\n三、另一種競合。《行政罰法》第 31 條第 2 項規定：「一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰，數機關均有管轄權者，由法定罰鍰額最高之主管機關管轄。法定罰鍰額相同者，依前項規定定其管轄。」違反的是同一義務就看處理先後，違反的是數個義務就看法定罰鍰額高低。兩項的前提不同，作答時要先確認題目寫的是哪一種。\n四、程序上的配合義務。《行政罰法》第 31 條第 4 項規定：「第一項及第二項情形，原有管轄權之其他機關於必要之情形時，應為必要之職務行為，並將有關資料移送為裁處之機關；為裁處之機關應於調查終結前，通知原有管轄權之其他機關。」管轄確定之後，其他機關並非就此無事，仍負有移送資料與被通知之地位，這一項常被忽略。\n五、同一考點的其他考法。本考點常與《行政罰法》第 32 條之移送刑事機關、第 30 條之特殊管轄一併出題；也常結合《行政程序法》第 13 條之共同管轄競合作比較，後者同樣採「受理在先」之標準，兩者的用語相近而適用領域不同。作答時先分辨眼前處理的是行政罰之管轄還是一般行政程序之管轄，再決定要用哪一部法的競合規則。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","high",[],true,{"code":9,"slug":10,"name":33,"tag":34,"label":35,"subjects":36,"kicker":41,"tagline":42,"hint":43},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[37,38,39,40],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[45,49,53,57,61,65],{"id":46,"number":47,"year":6,"stem":48},"law-112-s0101-039",39,"關於行政罰，依現行實務見解，下列敘述何者正確？",{"id":50,"number":51,"year":6,"stem":52},"law-112-s0101-041",41,"下列何者為行政主體？",{"id":54,"number":55,"year":6,"stem":56},"law-112-s0101-038",38,"依司法實務見解，關於行政契約約定給付違約金之敘述，下列何者正確？",{"id":58,"number":59,"year":6,"stem":60},"law-112-s0101-042",42,"下列何者非屬行政事實行為？",{"id":62,"number":63,"year":6,"stem":64},"law-112-s0101-037",37,"依司法實務見解，下列何者非屬行政契約？",{"id":66,"number":67,"year":6,"stem":68},"law-112-s0101-043",43,"下列何種執行之概念範圍最廣？",[],{"id":46,"number":47,"stem":48},{"id":50,"number":51,"stem":52},75,1792398492194]