[{"data":1,"prerenderedAt":75},["ShallowReactive",2],{"q-law-112-s0101-027":3},{"question":4,"paper":32,"subjectMeta":11,"related":44,"repeats":69,"prev":70,"next":72,"paperCount":74},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":31},"law-112-s0101-027",112,"112120","20230805","s0101","public",null,27,"single","甲依法向 A 機關申請補助，A 機關認為本件申請案之管轄機關應為 B 機關，然而 B 機關則認為本件申請案之管轄機關應為 A 機關。對於此一管轄權爭議，甲向 A、B 兩機關之共同上級機關 C 機關申請指定管轄，C 機關指定本件申請案應由 B 機關管轄。依行政程序法之規定，甲若對於 C 機關之指定管轄決定不服，其救濟途徑為何？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"得先提起訴願，再提起撤銷訴訟","得先提起訴願，再提起課予義務訴訟","得逕行提起一般給付訴訟","不得聲明不服","D","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：管轄權爭議之指定管轄，以及該指定決定得否聲明不服。\n【正解理由】《行政程序法》第 14 條第 2 項規定：「前項情形，人民就其依法規申請之事件，得向共同上級機關申請指定管轄，無共同上級機關者，得向各該上級機關之一為之。受理申請之機關應自請求到達之日起十日內決定之。」本件甲向 A、B 兩機關之共同上級機關 C 申請指定管轄，C 機關據此指定由 B 機關管轄，正是依該項所為之決定。至於救濟途徑，《行政程序法》第 14 條第 4 項規定：「人民對行政機關依本條所為指定管轄之決定，不得聲明不服。」故選 D。\n【逐項排除】\n(A) 錯誤。依《行政程序法》第 14 條第 4 項，人民對指定管轄之決定不得聲明不服，自不得先提訴願再提撤銷訴訟。\n(B) 錯誤。理由同上；甲所不服者為 C 機關之指定管轄決定，並非補助申請案之准駁，依《行政程序法》第 14 條第 4 項不得聲明不服，自不得先提訴願再提課予義務訴訟。\n(C) 錯誤。一般給付訴訟以非屬行政處分之公法上給付為對象，仍不能繞過《行政程序法》第 14 條第 4 項所定之不得聲明不服。\n(D) 正確。指定管轄之決定是程序上決定管轄歸屬之行為，《行政程序法》第 14 條第 4 項明定不得聲明不服。\n【涵攝步驟】要件一（數行政機關於管轄權有爭議）對照事實：A 機關認為應由 B 管轄，B 機關認為應由 A 管轄；要件二（人民就其依法規申請之事件）對照事實：甲依法申請補助；要件三（向共同上級機關申請指定管轄）對照事實：甲向 C 機關申請，C 機關指定由 B 管轄。三項要件均相符，因此本件落入《行政程序法》第 14 條之射程，其第 4 項之效果隨之適用。\n【記憶點】指定管轄只決定由誰辦，不決定辦得准不准，所以法律明定不得聲明不服。","一、條文結構。《行政程序法》第 14 條把管轄爭議寫成一套完整的處理程序：先定機關間之爭議由誰決定，再給人民一個申請指定管轄的入口並課以十日之決定期限，接著處理爭議未決前之緊急臨時處置，最後統一規定人民對依本條所為指定管轄之決定不得聲明不服。\n二、要件拆解與立法考量。第 4 項之所以排除救濟，是因為指定管轄只解決由哪個機關辦理，並未對人民申請之事項作成任何實體決定；人民的權利在實體決定作成後仍可完整救濟，因此不需要在程序中途另闢一條爭訟途徑。\n三、本題的陷阱。三個錯誤選項分別鋪了訴願加撤銷訴訟、訴願加課予義務訴訟、一般給付訴訟三條路，外觀上都是標準的救濟組合，很容易讓考生忘記去問有沒有一條規定把救濟關起來。《行政程序法》第 14 條第 4 項正是那一條。\n四、緊急處置之對照。《行政程序法》第 14 條第 3 項規定：「在前二項情形未經決定前，如有導致國家或人民難以回復之重大損害之虞時，該管轄權爭議之一方，應依當事人申請或依職權為緊急之臨時處置，並應層報共同上級機關及通知他方。」這一項是人民在爭議期間唯一可以主動要求的保護，與第 4 項一起讀，可以看出立法者的安排：程序中途給臨時處置，不給爭訟。\n五、同一考點的其他考法。管轄章常考的還有《行政程序法》第 11 條之管轄法定、第 12 條之土地管轄補充順序、第 13 條之共同管轄競合（由受理在先之機關管轄）。考試時要先分清楚眼前處理的是土地管轄、事務管轄還是管轄爭議，再找對應條文。另一種常見考法是把指定管轄與移送管轄放在同一題，問人民在各該階段分別有無救濟途徑；答題時要記得，程序性之管轄決定原則上隨同實體決定一併救濟，不單獨成為爭訟標的。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","high",[],true,{"code":9,"slug":10,"name":33,"tag":34,"label":35,"subjects":36,"kicker":41,"tagline":42,"hint":43},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[37,38,39,40],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[45,49,53,57,61,65],{"id":46,"number":47,"year":6,"stem":48},"law-112-s0101-026",26,"若法律規定，供應菸品予兒童及少年者，處新臺幣（下同）1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰。…",{"id":50,"number":51,"year":6,"stem":52},"law-112-s0101-028",28,"監察院依政治獻金法規定，委託直轄市選舉委員會辦理擬參選人之政治獻金申報事項。擬參選人…",{"id":54,"number":55,"year":6,"stem":56},"law-112-s0101-025",25,"下列何種事項非屬行政機關有判斷餘地之類型？",{"id":58,"number":59,"year":6,"stem":60},"law-112-s0101-029",29,"有關地方制度法制，下列敘述何者正確？",{"id":62,"number":63,"year":6,"stem":64},"law-112-s0101-024",24,"關於信賴保護原則，下列敘述何者正確？",{"id":66,"number":67,"year":6,"stem":68},"law-112-s0101-030",30,"關於公務人員之權利保障，下列敘述何者正確？",[],{"id":46,"number":47,"stem":71},"若法律規定，供應菸品予兒童及少年者，處新臺幣（下同）1 萬元以上 5 萬…",{"id":50,"number":51,"stem":73},"監察院依政治獻金法規定，委託直轄市選舉委員會辦理擬參選人之政治獻金申報事…",75,1792398492082]