[{"data":1,"prerenderedAt":74},["ShallowReactive",2],{"q-law-112-s0101-026":3},{"question":4,"paper":32,"subjectMeta":11,"related":44,"repeats":69,"prev":70,"next":71,"paperCount":73},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":31},"law-112-s0101-026",112,"112120","20230805","s0101","public",null,26,"single","若法律規定，供應菸品予兒童及少年者，處新臺幣（下同）1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰。今 A 廠商販售菸品予少年甲，A 廠商所販售之菸品係由 B 廠商供應，而 B 廠商曾有違規作菸品廣告之紀錄，主管機關只考慮前揭事實，即逕行裁處 A 廠商 5 萬元罰鍰。關於此裁量權之行使，下列敘述何者正確？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"裁量適法","裁量逾越","裁量不當","裁量濫用","D","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：裁量瑕疵之分類，以及裁量濫用與裁量逾越之界線。\n【正解理由】《行政罰法》第 18 條第 1 項規定：「裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。」主管機關裁處 A 廠商時，所考慮的是 B 廠商曾有違規作菸品廣告之紀錄，該事實與 A 廠商本件供應菸品予少年之責難程度、所生影響及所得利益都沒有關係，屬於摻雜與立法目的無關之考量，構成裁量濫用。這種瑕疵並非單純妥當性問題，《行政訴訟法》第 4 條第 2 項規定：「逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。」故選 D。\n【逐項排除】\n(A) 裁量適法：錯誤。機關以與本件無關之他人違規紀錄作為裁處依據，其裁量已有瑕疵。\n(B) 裁量逾越：錯誤。裁量逾越指裁處結果超出法定效果範圍；題示法定罰鍰為 1 萬元以上 5 萬元以下，裁處 5 萬元仍在範圍之內。\n(C) 裁量不當：錯誤。裁量不當指裁處結果落在法定範圍內而僅有妥當性疑義者；本件是考量事項本身有瑕疵，依《行政訴訟法》第 4 條第 2 項以違法論。\n(D) 裁量濫用：正確。機關未依《行政罰法》第 18 條第 1 項所定事項審酌，反而斟酌與該廠商無關之他人紀錄。\n【涵攝步驟】要件一（有裁量空間）對照事實：法律定有 1 萬元以上 5 萬元以下之罰鍰額度；要件二（裁處結果是否逾越法定範圍）對照事實：5 萬元未超出上限，故不是裁量逾越；要件三（審酌事項是否合於授權目的）對照事實：機關只考慮 B 廠商之廣告違規紀錄，與 A 廠商之責難程度、所生影響及所得利益無關，落在裁量濫用。\n【記憶點】結果超出法定額度是裁量逾越，考慮了不該考慮的事情是裁量濫用。","一、要件拆解。裁量瑕疵通常分為三種：裁量怠惰（該裁量而未裁量）、裁量逾越（結果超出法定效果範圍）、裁量濫用（考量事項與授權目的不符，或漏未考量應考量之事項）。《行政罰法》第 18 條第 1 項把罰鍰裁量的應審酌事項法定化：應受責難程度、所生影響與因違反義務所得之利益，另把受處罰者之資力列為得考量事項。有了這份法定清單，裁量濫用就不再只是抽象的原則問題，而變成可以逐項核對的作業。\n二、本題在哪個要件設陷阱。題目刻意把罰鍰裁在法定上限 5 萬元，引導考生往裁量逾越去想。但逾越與否只看結果有沒有跑出 1 萬元至 5 萬元這個區間，5 萬元正好是上限而未超出。真正壞掉的是輸入端：B 廠商的廣告違規紀錄不是 A 廠商本件行為之責難事由。\n三、違法與不當之分界。《行政訴訟法》第 4 條第 2 項規定：「逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。」這一項把裁量逾越與裁量濫用明文劃歸違法，因此行政法院得以撤銷訴訟審查；至於裁量結果是否妥當，則屬訴願階段得一併審查之範疇。選項 C 之所以錯，正是因為它把一個法律明定為違法的瑕疵說成了不當。\n四、加重裁處之對照。《行政罰法》第 18 條第 2 項規定：「前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。」可見法律要突破法定上限時，會把條件寫得很清楚；反面言之，沒有這種明文依據而裁處超出上限，才是裁量逾越。\n五、同一考點的其他考法。本考點常見的變化題型有：機關一律裁處法定最高額而不問個案情節（裁量怠惰或違反平等原則）、機關以受處罰者之政治立場或與案件無關之前科作為加重事由（裁量濫用）、機關裁處金額低於法定最低額（裁量逾越）。作答時的順序固定：先確認有無裁量空間，再檢查結果有沒有出界，最後檢查考量事項對不對。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","high",[],true,{"code":9,"slug":10,"name":33,"tag":34,"label":35,"subjects":36,"kicker":41,"tagline":42,"hint":43},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[37,38,39,40],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[45,49,53,57,61,65],{"id":46,"number":47,"year":6,"stem":48},"law-112-s0101-025",25,"下列何種事項非屬行政機關有判斷餘地之類型？",{"id":50,"number":51,"year":6,"stem":52},"law-112-s0101-027",27,"甲依法向 A 機關申請補助，A 機關認為本件申請案之管轄機關應為 B 機關，然而 B…",{"id":54,"number":55,"year":6,"stem":56},"law-112-s0101-024",24,"關於信賴保護原則，下列敘述何者正確？",{"id":58,"number":59,"year":6,"stem":60},"law-112-s0101-028",28,"監察院依政治獻金法規定，委託直轄市選舉委員會辦理擬參選人之政治獻金申報事項。擬參選人…",{"id":62,"number":63,"year":6,"stem":64},"law-112-s0101-023",23,"下列何者非屬行政法之法源？",{"id":66,"number":67,"year":6,"stem":68},"law-112-s0101-029",29,"有關地方制度法制，下列敘述何者正確？",[],{"id":46,"number":47,"stem":48},{"id":50,"number":51,"stem":72},"甲依法向 A 機關申請補助，A 機關認為本件申請案之管轄機關應為 B 機…",75,1792398492078]