[{"data":1,"prerenderedAt":76},["ShallowReactive",2],{"q-law-111-s0101-036":3},{"question":4,"paper":33,"subjectMeta":11,"related":45,"repeats":70,"prev":71,"next":73,"paperCount":75},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":32},"law-111-s0101-036",111,"111120","20220806","s0101","public",null,36,"single","A 機關核准補助 B 協會新臺幣 50 萬元，並已全額匯入 B 帳戶。嗣 A 機關因故廢止該補助處分，效力溯及既往。依行政程序法規定，關於 A 機關得請求 B 返還補助款之消滅時效，下列敘述何者正確？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"自核准補助 B 時起 10 年","自補助款匯入 B 帳戶時起 5 年","自通知 B 廢止補助時起 5 年","自補助款匯入 B 帳戶時起 10 年","C","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：公法上返還請求權的時效期間與起算時點。\n【正解理由】《行政程序法》第 131 條第 1 項規定：「公法上之請求權，於請求權人為行政機關時，除法律另有規定外，因五年間不行使而消滅；於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因十年間不行使而消滅。」本題請求權人是 A 機關，期間為五年。而 A 的返還請求權係因補助處分經廢止且溯及既往失效才發生，《行政程序法》第 127 條第 1 項規定：「授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。其行政處分經確認無效者，亦同。」最高行政法院 104 年度判字第 523 號判決就受益人未履行準負擔而經廢止的給付指出，返還請求權時效為五年，起算時點行政程序法並無規定，惟應可類推民法之規定，自請求權可得行使時計之。本題自通知廢止時起算五年，故選 C。\n【逐項排除】\n(A) 本選項的十年是《行政程序法》第 131 條第 1 項所定請求權人為人民時的期間，本題請求權人是 A 機關；其起算點寫成核准補助時，當時返還請求權尚未發生。\n(B) 本選項的五年正確，但起算點錯誤；補助款匯入 B 帳戶時 A 尚未廢止該補助處分，返還請求權依《行政程序法》第 127 條第 1 項尚未發生。\n(C) 與《行政程序法》第 131 條第 1 項及第 127 條第 1 項相合，本選項正確。\n(D) 期間與起算點都不對，理由同 (A)(B)。\n【涵攝步驟】要件一，請求權人是誰：A 機關，依《行政程序法》第 131 條第 1 項為五年。要件二，請求權何時發生：依《行政程序法》第 127 條第 1 項，於補助處分經廢止而溯及既往失效時發生。要件三，起算：請求權自廢止處分後始得行使，即 A 通知 B 廢止補助之時，故為自該時起五年。\n【記憶點】機關向人民要錢是五年，時效從廢止那一刻起跳。","公法上請求權的時效規定在《行政程序法》第 131 條，它以請求權人是誰決定期間長短：行政機關五年，人民十年。《行政程序法》第 131 條第 2 項規定：「公法上請求權，因時效完成而當然消滅。」與民法上時效完成僅生拒絕給付抗辯權者不同，公法上請求權是當然消滅。《行政程序法》第 131 條第 3 項規定：「前項時效，因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。」中斷事由是行政處分，這一點與本題的返還程序相銜接。\n返還請求權的發生規定在《行政程序法》第 127 條。該條第 1 項把發生原因寫成撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效，以及處分經確認無效；《行政程序法》第 127 條第 2 項規定：「前項返還範圍準用民法有關不當得利之規定。」《行政程序法》第 127 條第 3 項規定：「行政機關依前二項規定請求返還時，應以書面行政處分確認返還範圍，並限期命受益人返還之。」可見機關要拿回補助款，須先作成一個書面的返還處分，而該處分同時也是第 131 條第 3 項所稱中斷時效的行為。\n要件拆解上，本題四個選項只在兩個變數上變化：期間是五年或十年、起算點是核准時、匯款時或廢止通知時。期間看請求權人，條文寫得明白；起算點方面，最高行政法院 104 年度判字第 523 號判決指出，其起算時點行政程序法並無規定，惟應可類推民法之規定，自請求權可得行使時計之。本題返還請求權在補助處分被廢止並溯及失效之前並不存在，起算點因而落在廢止通知之時。\n易混淆的相鄰規定是撤銷權的除斥期間。《行政程序法》第 121 條第 1 項規定：「第一百十七條之撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起二年內為之。」該項拘束的是撤銷權的行使，與返還請求權的時效分屬兩個階段，考題常把兩個期間放在一起要求分辨。\n同一考點的其他考法，是把廢止換成撤銷，或把補助款換成溢領之給付，再問期間與起算。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","medium",[31],"needs-practice-view",true,{"code":9,"slug":10,"name":34,"tag":35,"label":36,"subjects":37,"kicker":42,"tagline":43,"hint":44},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[38,39,40,41],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[46,50,54,58,62,66],{"id":47,"number":48,"year":6,"stem":49},"law-111-s0101-035",35,"市政府公告周末將利用河濱公有停車場舉辦端午節聯歡活動，要求停放於停車場的車主在周五前…",{"id":51,"number":52,"year":6,"stem":53},"law-111-s0101-037",37,"甲縣政府發現其所屬薦任六職等公務人員乙之行為違反政府採購法相關規定，依公務人員考績法…",{"id":55,"number":56,"year":6,"stem":57},"law-111-s0101-034",34,"依行政程序法規定，關於行政處分之敘述，下列何者錯誤？",{"id":59,"number":60,"year":6,"stem":61},"law-111-s0101-038",38,"行政院 A 部會所屬 B 訓練機關與學員甲簽訂教育訓練行政契約，約定甲如擅自退訓，應…",{"id":63,"number":64,"year":6,"stem":65},"law-111-s0101-033",33,"公平交易委員會於所核發之事業結合許可中附記：「A 股份有限公司取得 B、C 等股份有…",{"id":67,"number":68,"year":6,"stem":69},"law-111-s0101-039",39,"道路交通管理處罰條例第 90 條前段規定：「違反本條例之行為，自行為成立之日起；行為…",[],{"id":47,"number":48,"stem":72},"市政府公告周末將利用河濱公有停車場舉辦端午節聯歡活動，要求停放於停車場的…",{"id":51,"number":52,"stem":74},"甲縣政府發現其所屬薦任六職等公務人員乙之行為違反政府採購法相關規定，依公…",75,1792398489263]