[{"data":1,"prerenderedAt":75},["ShallowReactive",2],{"q-law-111-s0101-025":3},{"question":4,"paper":33,"subjectMeta":11,"related":45,"repeats":70,"prev":71,"next":73,"paperCount":74},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":32},"law-111-s0101-025",111,"111120","20220806","s0101","public",null,25,"single","依司法院大法官解釋意旨，關於法律保留原則之適用範圍，下列敘述何者正確？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"憲法第 8 條規定之人身自由保障事項，屬憲法保留事項，法律不得為任何規範","限制人民財產權之構成要件，法律得概括授權行政機關以施行細則為補充規範","限制人民之言論自由，除以法律規定外，得由法律明確授權行政機關以命令為補充規範","給付行政並未涉及人民自由權利之限制，故無法律保留原則之適用","C","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：層級化法律保留，亦即哪些事項應以法律規定、哪些得以法律明確授權之命令補充。\n【正解理由】《中央法規標準法》第 5 條柱句規定：「左列事項應以法律定之：」《中央法規標準法》第 5 條第 2 款規定：「二、關於人民之權利、義務者。」限制言論自由屬關於人民權利之事項，原則上應以法律規定；司法院釋字第 443 號解釋指出，涉及人民其他自由權利之限制者，亦應由法律加以規定，如以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則，故選 C。\n【逐項排除】\n(A) 《中華民國憲法》第 8 條第 1 項本身即把現行犯之逮捕交由法律另定，可見該條並非排除法律規範，本選項所稱法律不得為任何規範，與該項文字不符。\n(B) 限制財產權之構成要件屬《中央法規標準法》第 5 條第 2 款所稱關於人民之權利義務者，須有法律或具體明確授權之命令為依據，概括授權並不足夠，本詳解未附特定裁判。\n(C) 限制言論自由，除以法律規定外，得由法律明確授權行政機關以命令為補充規範，與層級化法律保留就限制自由權利事項所採之標準相合，本選項正確。\n(D) 給付行政並非全然排除法律保留之適用；給付行政措施涉及公共利益之重大事項者，仍應有法律或法律授權之命令為依據，本選項所述過寬，本詳解未附特定裁判。\n【涵攝步驟】要件一，該事項落在哪一層：限制言論自由屬關於人民權利義務者。要件二，得否以命令補充：《中央法規標準法》第 6 條規定：「應以法律規定之事項，不得以命令定之。」該條所禁止者是逕以命令取代法律，而非禁止法律作成明確授權。要件三，授權密度：本選項寫的是法律明確授權，落在容許的那一格，故選 C。\n【記憶點】層級化法律保留看兩件事：事項在哪一層，授權夠不夠明確。","層級化法律保留的條文骨架在《中央法規標準法》第 5 條與第 6 條。《中央法規標準法》第 5 條柱句規定：「左列事項應以法律定之：」其中與本題直接相關者，是《中央法規標準法》第 5 條第 2 款規定：「二、關於人民之權利、義務者。」《中央法規標準法》第 6 條規定：「應以法律規定之事項，不得以命令定之。」兩條合起來說出的是保留的下限。至於授權需要多明確，上述條文未直接規定；司法院釋字第 443 號解釋指出，涉及人民其他自由權利之限制者，亦應由法律加以規定，如以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則。\n要件拆解上，(A) 的錯誤在於把憲法保留讀成禁止一切法律規範。《中華民國憲法》第 8 條第 1 項規定：「人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。」該項自己就把現行犯之逮捕交給法律另定，可見憲法保留的意義是把程序骨幹寫進憲法，而不是排除法律。\n易混淆的相鄰條文是《中華民國憲法》第 23 條規定：「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。」該條處理的是限制基本權的實質要件與必要性，本題問的則是限制應由誰以何種形式為之，兩者並列而審查面向不同。\n授權明確性的操作，實務上是從授權條款的文字、立法目的與整體規範關聯去判斷授權的目的、內容與範圍是否可得而知，這一層同樣不在條文字面上，而在司法院大法官解釋意旨之中，本詳解未附特定裁判。\n同一考點的其他考法，是把選項換成罰則、稅捐構成要件、考試應考資格或給付條件，再問可否授權命令補充；判準仍然是事項落在哪一層，以及授權是否具體明確。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","medium",[31],"needs-practice-view",true,{"code":9,"slug":10,"name":34,"tag":35,"label":36,"subjects":37,"kicker":42,"tagline":43,"hint":44},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[38,39,40,41],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[46,50,54,58,62,66],{"id":47,"number":48,"year":6,"stem":49},"law-111-s0101-024",24,"某專業技術證照的發給，依相關法規規定，係由相關領域學者專家就各項實作考試予以評分，後…",{"id":51,"number":52,"year":6,"stem":53},"law-111-s0101-026",26,"依司法實務之見解，下列何種情形，人民得提起行政爭訟？",{"id":55,"number":56,"year":6,"stem":57},"law-111-s0101-023",23,"行政機關作成裁罰處分時，過度擴張解釋法定義務構成要件之範圍，違反下列何種法律原則？",{"id":59,"number":60,"year":6,"stem":61},"law-111-s0101-027",27,"甲參加國民年金保險為被保險人，不服勞工保險局關於其請領老年年金給付之核定，依司法實務…",{"id":63,"number":64,"year":6,"stem":65},"law-111-s0101-022",22,"如警察人員考試規則規定，男性身高不及 165 公分者，為體格檢查不合格，不得參加考試…",{"id":67,"number":68,"year":6,"stem":69},"law-111-s0101-028",28,"主管機關 A 委託民間團體 B 辦理貨物進口檢驗與許可業務，若甲申請貨物進口而遭 B…",[],{"id":47,"number":48,"stem":72},"某專業技術證照的發給，依相關法規規定，係由相關領域學者專家就各項實作考試…",{"id":51,"number":52,"stem":53},75,1792398489191]